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ag九游会j9南宁市工地噪声和扬尘超标 安装监控系统

发布时间:2021-07-09 14:36

  为了加强建设工地扬尘、噪声污染治理,确保完成广西大气污染防治行动三年计划目标任务,2015年9月30日,南宁市政府参照北京、天津、上海、武汉、广州等城市的先进做法及经验,印发《南宁市市区建设工地扬尘和噪声污染在线监控管理工作方案》(以下简称《方案》),要求在市区现有11个环境空气自动监测站半径2公里范围内的35个建筑工地,在2015年12月底前安装扬尘和噪声污染在线监测系统。然而时至今日,除了几个测试点外,没有一家建设工地安装该系统。是什么原因,让《方案》执行难呢?

  近日,记者来到南宁市环保局,工作人员打开了南宁市建设工程扬尘与噪声污染监控系统(以下简称在线监控系统)。系统显示,已有5套监测设备正在进行系统测试。记者看到,颗粒物实时数据、噪声实时数据、气象参数以及施工现场情况,都能通过在线监控系统一目了然。

  “安装在线监控系统后,当工地扬尘和噪声超出预警值时,ag九游会j9系统就会向设定人员手机发送预警信息。”工作人员打开一个监测点的现场视频,大屏幕上清晰出现该工地的作业画面。画面显示,该工地的噪声值和颗粒物均未出现超标。而在当日,另有两个监测点位的颗粒物和噪声值因超出预警值,在平台发出预警信息。“预警信息拉响,并不意味着处罚,我们希望通过技术引导,让企业自觉守法。”工作人员说。

  南宁市环保局相关负责人表示,2015年,南宁市打起“组合拳”,提前35天完成大气治理任务。然而,目前对扬尘的监控主要依靠环境执法人员去工地现场巡检,因人力有限,不仅难以全覆盖,也缺乏时效性。同时,也常发生施工人员与环境监管执法人员“躲猫猫”现象,严重影响了扬尘污染监管。目前,急需安装在线监控系统,将建筑施工现场管理“关口”前移。

  “通过对在线监控系统进行比对测试,有4家供应商的在线监测系统入围,可至今没有一家建设工地安装该系统。”南宁市环保局相关负责人表示,南宁市政府去年9月30日下文后,按《方案》分工,该局已在去年底完成该市污染源自动监控中心升级改造、移动执法监测设备的维护等工作,但由于没有工地安装在线监控系统,无法对各工地进行实时数据采集。

  按分工,由城乡建委负责工地在线监控系统的安装和督查。记者从南宁市城乡建委获悉,去年该委也下发了《关于对市区建筑工地扬尘污染精准防控的通知》,要求被列入南宁市重点排污名单名录的工地安装扬尘在线监控系统。

  时至今日,《方案》已下达3个多月,缘何没有一个建设工地安装在线监测系统呢?

  “价格太高了。”采访中,不少工地负责人表示,在接到《方案》后,因担心受罚,他们立即与4家供应商进行联系,但是,他们感觉价格实在太高了。一工地项目部负责人张先生说,安装一套监控设备,需要花费15万~20万元。项目开工之前,这笔扬尘治理费用没有列入工程造价里,而对工程造价的管理,自治区住建部门要求比较严格,不能随意增加或者减少,“我们工地目前已经没有土方作业,工地进出道路也硬化了。除了现场喷淋,工程车进出工地都会冲洗,安装这套系统的必要性不大”。

  另一家被重点监控的工地负责人李先生还表示,他们正在与这一系统的供应商洽谈,但同样因为费用高没有谈拢。

  “先等一等,反正现在还没有工地安装,也没有企业被罚。”采访中,ag九游会j9,不少工地负责人抱着观望的态度。而且他们担心,一旦安装了在线监控设备,就相当于捆住了自己的“手脚”,因为在施工过程中,扬尘和噪声不可能不超标,一旦超标预警信息响起后,有关部门会出来干预,“到时,我们的工程进度也要受影响”。

  对此,环保部门认为,施工企业尚需提高环保意识,承担起治污的责任,采取有效措施防止和减少大气污染,并对所造成的损害依法承担责任,以适应环境管理新常态。

  据了解,南宁市之所以出台《方案》,一是依据《大气污染防治法》第24条规定,重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与环境保护部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行,并依法公开排放信息。二是根据广西大气污染防治行动三年计划,自治区下达给南宁的PM10治理目标是:2015年75微克/立方米;2016年67微克/立方米,2017年是61微克/立方米;噪声控制在区域功能限值以内。三是依据大气颗粒来源解析结果,扬尘对南宁PM10的贡献率居第三位。

  南宁市城乡建委有关人员介绍,《方案》下发后,很多被监控的建筑工地主动与扬尘在线监控系统供应商联系,但由于价格高,陆续有施工企业向城乡建委申请免除安装扬尘在线监测系统。同时,由于与这一系统相连的环保部门后台监控设备在2015年底前还没安装好,一些工地表示等后台安装好后,再安装扬尘在建监控系统,以免设备更改造成不必要的麻烦。

  近日,南宁市城乡建委联合环保部门对施工企业的诉求进行研究,拟按工程建设时序,对施工扬尘程度高低分类,进行安装工地扬尘在线监控系统。存在土方作业施工阶段的工地,必须安装该系统;如果工程进入主体施工阶段,工地内已经没有土方作业,没有渣土外运,在做好施工道路全硬化、设置降尘喷淋装置等文明施工措施条件的工地,可以不安装该系统。

  此外,为顺利推进这项工作,目前南宁市城乡建委已经向自治区住建厅提交报告,将扬尘防治费用列入工程造价中。这样,各工地便可以名正言顺拿出这笔费用,安装扬尘在线监控系统。 (记者 肖世艳 徐庆成)

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